Page 46 - วารสาร DSI ฉบับ EBook เล่ม1
P. 46

การจัดการให้ได้ตัวผู้ต้องหาในคดีพิเศษ ตามพระราชบัญญัติ


                                         ส่งผู้ร้ายข้ามแดน พ.ศ. 2551


                                                                                              พันต�ำรวจโท วิชิต อุปะละ 1
                      ในปัจจุบันการก่ออาชญากรรมได้มีการพัฒนาและเปล่ยนแปลงรูปแบบการกระทาความผิดไปอย่างมาก
                                                                                       �
                                                                  ี
                                                      �
                                                                        ิ
                                                                                                    �
                                                                                     ั
               ตามวิวัฒนาการทางด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ ทาให้การกระทาความผดอาญามีความซบซ้อน และไม่ได้จากดอย่ ู
                                                                                                      ั
                                                                 �
               แค่เพียงในเขตแดนของรัฐหนึ่งรัฐใดเท่านั้น เป็นเหตุให้ยากแก่การน�าตัวผู้กระท�าความผิดมาลงโทษตามกฎหมาย ดังนั้น
               การสืบสวนสอบสวนการกระท�าความผิดทางอาญาที่เป็นคดีพิเศษ ตามพระราชบัญญัติการสอบสวน คดีพิเศษ พ.ศ. 2547
                    ี
                                                                                              �
                                                         ี
                           ิ
                                                                            �
                                                                                             ี
               และท่แก้ไขเพ่มเติม โดยเฉพาะความผิดทางอาญาท่มีลักษณะเป็นการกระทาความผิดข้ามชาติท่สาคัญ หรือเป็น
                                                 �
                                                                                                  ั
                       �
                                                                      �
               การกระทาขององค์กรอาชญากรรม ผู้กระทาความผิดส่วนมากจะกระทาความผิดนอกราชอาณาจักรไม่ว่าท้งหมดหรือ
                                                            �
                                                                                             ี
                         ึ
               แม้แต่ส่วนหน่งส่วนใดก็ตาม โดยอาจเป็นตัวการผู้ลงมือกระทาความผิด ผู้ใช้ หรือผู้สนับสนุน หรือในกรณีท่ผู้กระทาความผิด
                                                                                                  �
               ได้กระท�าความผิดในราชอาณาจักรแต่ได้หลบหนีอยู่ในต่างประเทศ หรือผู้กระท�าความผิดเป็นคนต่างด้าวและมีภูมิล�าเนา
                                   ื
               อยู่ในต่างประเทศน้น เม่อพนักงานสอบสวนคดีพิเศษทาการสอบสวนเสร็จส้นแล้ว หากพนกงานอยการมความเหน
                                                          �
                                                                           ิ
                                                                                                         ็
                                                                                            ั
                                                                                                  ี
                               ั
                                                                                      ั
               ควรสั่งฟ้องผู้ต้องหา พนักงานอัยการก็จะสั่งให้พนักงานสอบสวนคดีพิเศษจัดการให้ได้ตัวผู้ต้องหาที่หลบหนีนั้นมาฟ้องคดี
                                                            ็
                                                      ี
                                                                   �
                                                                      ิ
               ภายในกาหนดอายุความ โดยพนกงานสอบสวนคดพเศษกจะต้องดาเนนการขอตัวผู้ต้องหารายน้นเป็นผู้ร้ายข้ามแดน
                      �
                                                        ิ
                                                                                          ั
                                        ั
                           �
                         �
               โดยการจัดทาคาร้องขอพร้อมเอกสารท่เก่ยวข้องส่งไปยังสานักอัยการสูงสุด
                                               ี
                                             ี
                                                            �
                                         ้
                                        ้
                                      ่
                      แนวความคิดในการสงผูรายขามแดน เริ่มปรากฏให้เห็นตั้งแต่ก่อนคริสตศักราช ในสนธิสัญญาสันติภาพระหว่าง
                                            ้
               ฟาโรห์รามเสสท่ 2 แห่งอียิปต์ และกษัตริย์ฮัททูซิลีท่ 3 แห่งฮิทไทท์ เรียกว่า “สนธิสัญญาระหว่างอียิปต์  กับฮิทไทท์”
                            ี
                                                        ี
               โดยระบุถึงการส่งตัวศัตรูทางการเมืองที่หลบหนีไปอยู่ในประเทศหนึ่งให้แก่อีกประเทศหนึ่ง ซึ่งในยุคนั้นกษัตริย์ผู้ปกครอง
               แผ่นดินต่างก็ใช้วิธีการส่งตัวผู้กระท�าความผิดทางการเมืองระหว่างกัน เพื่อช่วยกันขจัดผู้ที่จะโค่นล้มเหล่ากษัตริย์ด้วยกัน
                                                                                             ้
                      การส่งตัวผู้ร้ายข้ามแดนในสมัยช่วงก่อนศตวรรษที่ 18 ถือเป็นเอกสิทธิ์ของประเทศที่ไดรับการรองขอวาจะสงตัว
                                                                                                   ่
                                                                                        ้
                                                                                                       ่
                                                                                                         ึ
                                                ื
                                        ี
                                                   ่
                                                                 �
                     �
               ผู้กระทาความผิดไปยังประเทศท่ร้องขอหรอไม และยังไม่มีการกาหนดฐานความผิดในการส่งตัวผู้ร้ายข้ามแดนมากข้น
                                                                                                         ึ
                                 ี
               ต่อมาในช่วงศตวรรษท่ 18 - 19 ประเทศต่าง ๆ ได้ให้ความสาคัญกับความร่วมมือในการส่งผู้ร้ายข้ามแดนมากข้น
                                                                �
                                                                            ิ
                                                                    ี
                     �
                                                                        ั
                                                                           ั
                                                                                                    ั
               มีการทาสนธิสัญญาส่งผู้ร้ายข้ามแดนระหว่างกันมากข้น และเรมมการบญญตกฎหมายภายในเพอกาหนดหลกเกณฑ์
                                                                 ิ
                                                                                           ่
                                                                                             �
                                                          ึ
                                                                                           ื
                                                                 ่
                                              ิ
                                                ึ
               ในการส่งผู้ร้ายข้ามแดนให้ชัดเจนมากย่งข้นด้วย
               1  ผู้เชี่ยวชำญเฉพำะด้ำนคดีพิเศษ กรมสอบสวนคดีพิเศษ
                                                 วารสาร 44       DSI
   41   42   43   44   45   46   47   48   49   50   51